Прохождение периодического медосмотра

Содержание

Обязательность проведения медицинских осмотров

Подпунктом 9 п. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлена обязанность педагогических работников проходить предварительные и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя. Аналогичные нормы зафиксированы в ст. 213 ТК РФ, в частности проведение медицинских осмотров работников детских учреждений обязательно в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Кроме того, на основании п. 11.8 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» (Приложение к Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189) все работники общеобразовательного учреждения должны быть привиты в соответствии с национальным календарем профилактических прививок. Каждый работник общеобразовательного учреждения должен иметь личную медицинскую книжку установленного образца.

Таким образом, во исполнение норм действующего законодательства работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств медицинских осмотров и психиатрических освидетельствований работников (ст. 212 ТК РФ).

Образовательному учреждению следует также учитывать, что в случае принятия на работу работника без предварительного медицинского осмотра либо непроведения периодического медицинского осмотра органы Роспотребнадзора могут предъявить претензии о нарушении требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В силу ст. 6.3 КоАП РФ эти нарушения влекут наложение штрафа: на должностных лиц — от 500 до 1000 руб., на юридических лиц — от 10 000 до 20 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).

Обратите внимание! Верховный Суд РФ подтвердил правомерность привлечения работодателя к административной ответственности за нарушение законодательства об охране труда в связи с необеспечением прохождения обязательных медосмотров работниками (см. Постановление от 30.01.2015 N 71-АД14-17).

Организация проведения медицинских осмотров

Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н утверждены:

  • Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (Приложение 1);
  • Перечень работ, при которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников (Приложение 2, далее — Перечень работ);
  • Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (Приложение 3, далее — Порядок N 302н).

Далее отметим, что Порядок N 302н подразделяет все медицинские осмотры на предварительные и периодические.

—————————————————————————¬
¦ Медицинские осмотры ¦
L——————T————————————-T——————
——————+——————¬——————+——————¬
¦Обязательные предварительные ¦¦Обязательные периодические ¦
¦медицинские осмотры (обследования) ¦¦медицинские осмотры (обследования) ¦
¦проводятся при поступлении на работу¦¦проводятся в целях выявления ¦
¦с целью определения соответствия ¦¦заболеваний, являющихся ¦
¦состояния здоровья лица, ¦¦медицинскими противопоказаниями для¦
¦поступающего на работу, поручаемой ¦¦продолжения работы, связанной с ¦
¦ему работе, а также с целью раннего ¦¦воздействием вредных и (или) ¦
¦выявления и профилактики ¦¦опасных производственных факторов. ¦
¦заболеваний. ¦¦Кроме того, проведение ¦
¦Результатом предварительного ¦¦периодических осмотров обязательно ¦
¦медицинского осмотра является ¦¦в целях охраны здоровья населения, ¦
¦заключение медицинской организации, ¦¦предупреждения возникновения и ¦
¦в котором содержится запись о ¦¦распространения заболеваний ¦
¦профпригодности работника на ¦¦ ¦
¦замещение им в организации ¦¦ ¦
¦определенной должности ¦¦ ¦
L————————————-L————————————

В силу п. 15 Порядка N 302н частота проведения периодических осмотров определяется типами вредных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ, поэтому осмотры проводятся не реже, чем предусмотрено в Перечне работ.

Наименование работ

Периодичность осмотров

Участие врачей-специалистов

Пункт Перечня работ

Работа в дошкольных образовательных организациях, домах ребенка, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организациях интернатного типа, оздоровительных образовательных организациях, в том числе санаторного типа, детских санаториях, круглогодичных лагерях отдыха, а также социальных приютах и домах престарелых

Один раз в год

Дерматовенеролог.

Оториноларинголог.

Стоматолог.

Инфекционист

Работа в образовательных организациях всех типов и видов, а также детских организациях, не осуществляющих образовательную деятельность (спортивных секциях, творческих досуговых детских организациях и т.п.)

Один раз в год

Дерматовенеролог.

Оториноларинголог.

Стоматолог.

Инфекционист

Работа в детских и подростковых сезонных оздоровительных организациях

Один раз в год

Дерматовенеролог.

Оториноларинголог.

Инфекционист

Кроме того, для работников образовательных учреждений предусмотрено проведение ряда дополнительных лабораторных исследований, включая некоторые анализы (например, исследования на брюшной тиф, сальмонеллез, дизентерию, гельминтозы, заразные кожные заболевания и др.)

Отметим, что наряду с педагогами, учителями, воспитателями могут быть и другие сотрудники, чья работа не связана непосредственно с обучением и воспитанием детей (бухгалтеры, сотрудники отдела кадров, уборщики служебных помещений, водители и др.).

Чтобы определить, подпадает ли работник под обязательное требование о прохождении медицинских осмотров, следует посмотреть Перечень работ. Так, если в штате школы трудится водитель, то согласно ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения <1> он обязан проходить предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры. За неисполнение данной нормы образовательное учреждение может быть привлечено к административной ответственности (см., например, Постановления ФАС ВСО от 25.02.2014 по делу N А58-2540/2013, ФАС ДВО от 18.03.2014 N Ф03-336/2014 по делу N А37-3185/2012).

<1> Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Далее отметим, что все офисные работники (бухгалтеры, кадровики, программисты) используют персональные компьютеры (ПК). Согласно п. 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 <2> и п. 3.2.2.4 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов с ПК более 50% рабочего времени лица должны проходить обязательные предварительные (при приеме на работу) и периодические (раз в два года) медицинские осмотры (посещение офтальмолога и невролога).

<2> Введены в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118.

Весь перечень организационных мероприятий приведен в Порядке N 302н, поэтому укажем только последовательность действий работодателя.

N п/п

Перечень мероприятий

Пункт Порядка N 302н

Составить и утвердить поименные списки работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру

Выбрать медицинскую организацию и направить на ее адрес утвержденные списки работников не позднее чем за два месяца до начала проведения периодического осмотра

Ознакомить работников, подлежащих периодическому осмотру, с календарным планом его проведения не позднее чем за десять дней до начала такого осмотра

Вручить под расписку направление на медицинский осмотр работникам, подлежащим периодическому осмотру

Организовать учет выданных работникам направлений

Работник образовательного учреждения обязан прибыть в медицинскую организацию для прохождения периодического осмотра в день, установленный календарным планом, и пройти осмотр (п. 28 Порядка N 302н).

Работодатель обязан не допускать к работе или отстранять от работы сотрудника, который не прошел обязательный медосмотр (ст. 76 ТК РФ).

Медицинская организация проводит медицинский осмотр работника. Предварительный или периодический осмотр является завершенным, если работник осмотрен всеми врачами-специалистами, а также выполнен полный объем лабораторных и функциональных исследований (п. 30 Порядка N 302н).

Далее не позднее чем через 30 дней после завершения периодического медицинского осмотра работников медицинская организация обобщает его результаты и совместно с территориальным органом Роспотребнадзора и представителями работодателя составляет заключительный акт (п. 42 Порядка N 302н).

Заключительный акт, составленный в четырех экземплярах, утверждается председателем врачебной комиссии и заверяется печатью медицинской организации. В течение пяти рабочих дней акт должен быть направлен работодателю, в центр профпатологии субъекта РФ, в Роспотребнадзор (п. 45 Порядка N 302н).

Отражение расходов на медосмотр в бухгалтерском учете

Расходы на проведение обязательных медицинских осмотров отражаются в бухгалтерском учете на основании счетов и актов, представленных медицинской организацией.

В соответствии с Указаниями о Порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденными Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (далее — Указания N 65н), расходы, связанные с проведением медицинских осмотров, относятся на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ Учет расчетов по данным расходам ведется на счете 302 26 «Расчеты по прочим работам, услугам» (п. 256 Инструкции N 157н <3>).

<3> Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.

В случае когда расходы работника на прохождение медосмотра при устройстве на работу компенсируются, такой вид расходов следует отражать по подстатье 212 «Прочие выплаты» КОСГУ (Указания N 65н). Соответственно, учет расчетов с данным работником будет осуществляться на счете 302 12 «Расчеты по прочим выплатам» (п. 256 Инструкции N 157н).

Кроме расходов на оплату услуг медицинской организации, работодатель согласно ст. 219 ТК РФ, несет расходы на выплату работнику среднего заработка за период прохождения им медицинского осмотра. Порядок исчисления среднего заработка предусмотрен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.

Рассмотрим примеры отражения расходов на проведение медицинских осмотров.

Пример 1. Бюджетное учреждение (педагогический колледж) заключило договор с медицинским учреждением, имеющим лицензию на проведение периодических медицинских осмотров сотрудников, за счет средств от оказания платных услуг. Стоимость услуг медучреждения по договору — 35 000 руб. Оплата осуществляется в два этапа:

  1. аванс в размере 30% стоимости оказываемых услуг;
  2. окончательный расчет по завершении оказания услуг по прохождению медосмотра.

За время прохождения медосмотра сотрудникам колледжа был начислен средний заработок в общей сумме 15 000 руб.

Статья 41 НК РФ определяет доход как экономическую выгоду в денежной или натуральной форме, учитываемую в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемую для физических лиц в соответствии с гл. 23 НК РФ.

Оплата работодателем проведения медицинских осмотров и оформления медицинских книжек работников в данном случае не может быть признана их экономической выгодой (доходом), поскольку указанная оплата необходима для обеспечения деятельности организации и проведение медицинских осмотров обусловлено требованиями законодательства РФ. Таким образом, суммы оплаты организацией медосмотров работников не подлежат обложению НДФЛ. Данная позиция отражена в Письмах Минфина России от 08.09.2014 N 03-03-06/1/44840, от 31.03.2011 N 03-03-06/1/196, от 21.11.2008 N 03-03-06/4/84.

Суды также указывают, что, если медосмотр связан с производственной необходимостью, его проведение не может расцениваться как получение доходов работником (Постановления ФАС МО от 21.03.2011 N КА-А40/1449-11, ФАС СЗО от 08.02.2011 N А56-12834/2010).

В бухгалтерском учете образовательного учреждения в соответствии с Инструкцией N 174н <4> будут сделаны следующие записи.

<4> Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина России от 16.12.2010 N 174н.

Дебет

Кредит

Сумма, руб.

Оплачен счет медучреждения за проведение медосмотра

(35 000 руб. x 30%)

2 206 26 560

2 201 11 610

10 500

Отражена стоимость оказанных услуг по проведению периодического медосмотра

2 109 60 226

2 302 26 730

35 000

Произведен зачет аванса

2 302 26 830

2 206 26 660

10 500

Произведен окончательный расчет за оказанные услуги

2 302 26 830

2 201 11 610

24 500

Сотрудникам образовательного учреждения начислен средний заработок за время прохождения медосмотра

2 109 60 211

2 302 11 730

15 000

Начислены страховые взносы

(15 000 руб. x 30%) <*>

2 109 60 213

2 303 00 730

Перечислены страховые взносы в бюджет

2 303 00 830

2 201 11 610

Отнесены расходы по себестоимости оказанных услуг на уменьшение финансового результата бюджетного учреждения

2 401 10 130

2 109 60 211

15 000

2 109 60 213

2 109 60 226

35 000

<*> В соответствии с Федеральным законом N 212-ФЗ <5> тарифы страховых взносов в 2015 г. составляют: в ПФР — 22%, в ФСС — 2,9%, в ФФОМС — 5,1%.
<5> Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Пример 2. В автономное учреждение (музыкальную школу) на должность аккомпаниатора устраивается молодой специалист. При трудоустройстве на работу он предъявил квитанции из медицинской организации на прохождение медицинского предварительного осмотра о профпригодности и приобретение медицинской книжки на сумму 1300 руб. (цифры условные). Учреждение компенсировало работнику произведенные им расходы за счет средств, полученных от оказания платных услуг.

При рассмотрении ситуации, когда учреждение возмещает работнику потраченные им денежные средства на оплату медицинского осмотра, необходимо учитывать, что сумма компенсации не подлежит обложению страховыми взносами. В Постановлении ФАС ЗСО от 29.03.2012 по делу N А45-18533/2011, Апелляционном определении Мурманского областного суда от 05.06.2013 N 33-1940-2013 арбитры отметили, что если работник оплатил прохождение медицинского осмотра за счет собственных денежных средств, то в силу ст. 213 ТК РФ работодатель обязан возместить ему эту сумму. Как разъяснили судебные инстанции, поскольку оплата медосмотра возложена на работодателя, возмещение работнику стоимости прохождения медосмотра является компенсацией в целях применения пп. «и» п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ. Другими словами, эти суммы освобождаются от обложения страховыми взносами.

В бухгалтерском учете образовательного учреждения в соответствии с Инструкцией N 183н <6> будут сделаны следующие записи:

Закон Российской Федерации предписывает работникам образовательных учреждений проходить следующие виды медицинских осмотров и освидетельствований:

  • Предварительный медосмотр — во время трудоустройства.
  • Текущие медицинские осмотры — раз в год.
  • Освидетельствования у психиатра — во время трудоустройства и далее раз в пять лет.

Предварительные медицинские осмотры для школы

Предварительный медицинский осмотр нужен для того, чтобы устроиться на работу. Работодатель обязательно потребует заключение врачебной комиссии и паспорт здоровья.

Чтобы пройти предварительный медосмотр, нужно обратиться в медицинское учреждение, у которого есть соответствующая лицензия, и предоставить направление от работодателя — из этого документа медицинские работники узнают, на какой должности и в каких условиях будет работать педагог или воспитатель, какие у него будут профессиональные вредности. От этого зависит список врачей и анализов, которые будут входить в профосмотр для учителя.

Если прийти в клинику без направления, то врачи, скорее всего, проведут общий медицинский осмотр, без учета специфики будущей работы педагога. Заключение после такого медосмотра может оказаться неподходящим, и работодатель либо откажет в трудоустройстве, либо, что менее вероятно, все же примет такого работника, но возьмет на себя риски быть оштрафованным.

По итогам медицинского осмотра выдается заключение врачебной комиссии и паспорт здоровья для учителей. Эти документы должны храниться у работодателя. Зачастую они минуют руки работника и поступают из медицинского учреждения сразу к работодателю. При увольнении педагог получает паспорт здоровья на руки.

Кроме того, каждый работник образовательной сферы, в соответствии со статьей 34 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», должен завести медицинскую книжку. Ее отсутствие станет поводом для отказа в трудоустройстве. Результаты профосмотра одновременно заносятся в медкнижку и паспорт здоровья.

Текущие профилактические медицинские осмотры для школы

Педагоги должны проходить текущие медосмотры ежегодно. Это регламентировано п. 9 ч. 1 ст. 48 ФЗ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Это касается не только детских садов и школ, но и любых секций, кружков, учреждений, которые занимаются организацией отдыха и досуга для детей.

Медосмотр для сотрудников школы включает:

  • Осмотры врачей: стоматолога, дерматовенеролога, ЛОР-врача, инфекциониста.
  • Лабораторные и инструментальные исследования: анализ крови на сифилис, исследование на гельминтозы, мазок на гонорею, рентгенографию грудной клетки.
  • Исследования которые помогают выявить дополнительные противопоказания: сальмонеллез, брюшной тиф и паратифы, лепру, дизентерию, заразные кожные заболевания, туберкулез и др.

Все данные заносятся в медицинскую книжку работника. Работодатель должен заключить договор с медицинским центром, который имеет лицензию на проведение медосмотров, и предоставлять туда списки сотрудников, которые подлежат профилактическим осмотрам. Список должен составляться по форме установленного образца, который можно получить в Роспотребнадзоре.

Ежегодный медосмотр обязателен

Кроме того, для всех категорий работников образовательных учреждений обязательно наличие медицинской книжки (ст. 34 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). Ее отсутствие — основание для отказа в приеме на работу в образовательное учреждение до момента устранения нарушения.

Работники образовательных организаций всех типов и видов, а также детских организаций, не ведущих образовательной деятельности (спортивных секций, творческих, досуговых детских организаций и т. п.), обязаны проходить ежегодные обязательные медицинские осмотры.

Это определено пунктом 18 приложения № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н.

Объем медосмотров таков:

  • осмотр дерматовенерологом, оториноларингологом, стоматологом, инфекционистом;
  • лабораторные и функциональные исследования человека (рентгенография грудной клетки, исследование анализа крови на сифилис, мазки на гонорею при поступлении на работу, исследования на гельминтозы при поступлении на работу и в дальнейшем — не реже одного раза в год либо по эпидпоказаниям);
  • выявление дополнительных медицинских противопоказаний, а именно заболеваний и бактерионосительства (брюшного тифа, паратифов, сальмонеллеза, дизентерии, гельминтозов, сифилиса в заразном периоде, лепры, заразных кожных заболеваний: чесотки, трихофитии, микроспории, парши, актиномикоза с изъязвлениями или свищами на открытых частях тела, заразных и деструктивных форм туберкулеза легких, внелегочного туберкулеза с наличием свищей, бактериоурии, туберкулезной волчанки лица и рук, а также всех форм гонореи — только для работников медицинских и детских дошкольных учреждений, непосредственно связанных с обслуживанием детей, на срок проведения лечения антибиотиками и получения отрицательных результатов первого контроля, озены).

Из буквального прочтения пункта 18 следует, что работники образовательных учреждений всех типов и видов проходят медицинский осмотр один раз в год. Учреждение, которое посчитало иначе, будет оштрафовано.

Обязанности работодателя

Для прохождения медицинского осмотра работодатель заключает договор с медицинской организацией, имеющей соответствующую лицензию, и передает ей список лиц, подлежащих обязательному медицинскому осмотру. Затем медучреждение составляет календарный план прохождения медосмотров и согласует его с руководством школы. При этом медосмотр для учителей и других работников школы проводится бесплатно.

Отметим, что с 1 января 2012 года бюджетные учреждения осуществляют расходование средств на основании плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения, который утверждается руководителем учреждения.

В отличие от бюджетной сметы в плане финансово-хозяйственной деятельности отражаются операции не только с субсидиями на выполнение муниципального задания, планируемыми из муниципального бюджета, но и со средствами от приносящей доход деятельности. Бюджетные учреждения самостоятельно планируют направление финансовых средств независимо от источников поступления, в том числе и для проведения медицинских осмотров.

Проблемы с финансированием

Так, по сравнению с утратившим силу Законом РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» в новом Законе отсутствуют положения о том, что медицинские обследования проводятся за счет средств учредителя. И зачастую администрации муниципалитетов заявляют, что Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не возлагает на них обязанности по организации проведения медицинских осмотров.

Поэтому на основании вышеперечисленных аргументов Саратовский областной суд апелляционным определением от 30 мая 2013 г. № 33-3130 обязал администрацию выделить финансирование на медосмотры только на 2011-2012 годы. Приведенные администрацией доводы применяются для определения расходов в местном бюджете с 2013 года.

Некоторые регионы придумали следующий способ удешевления расходов на медосмотры. Основная часть объема обследований и осмотров проводится за счет средств программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи. При этом работодатель оплачивает лишь ту работу медицинских учреждений, которая не входит в данную программу.

Был случай, когда уволенная сотрудница потребовала в суде компенсировать ей расходы на проведение медицинского осмотра.

Однако работодатель заявил, что он ее на медосмотр не посылал. В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ сотрудница не представила доказательств, что распоряжением работодателя на нее была возложена обязанность по прохождению медицинского осмотра. На этом основании в иске ей было отказано (апелляционное определение Тюменского областного суда от 12 сентября 2012 г. № 33-4106/2012).

Отстранение от работы — обязанность работодателя

Ростовский областной суд в апелляционном определении от 12 июля 2012 г. № 33-8003 решил, что действия работодателя являются законными и обоснованными, поскольку отстранение от работы работника в случае непрохождения им обязательного медицинского осмотра является в соответствии со статьями 76, 212 Трудового кодекса РФ обязанностью работодателя.

В связи с тем, что медицинский осмотр сотрудница не прошла по своей вине, работодатель правомерно не начислил ей заработную плату за время такого отстранения.

«Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение», 2015, N 4

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей должны проходить предварительные и периодические профилактические медицинские осмотры (п. 1 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). В статье рассмотрен порядок отражения расходов, связанных с проведением медосмотров в образовательных учреждениях.

Отражение информации о проведенных медосмотрах в форме 4 — ФСС

Сведения о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах работников работодатель обязан сообщать в ФСС (пп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»). Данная информация отражается в таблице 10 формы 4 — ФСС, которая утверждена Приказом ФСС РФ N 59 .

Приказ ФСС РФ от 26.02.2015 N 59 «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения».

Отметим, что соответствующие графы таблицы 10 заполняются согласно сведениям, содержащимся в заключительных актах медицинской комиссии, по результатам периодических медицинских осмотров (обследований) работников. Данные акты составляются согласно п. п. 12, 42 Порядка N 302н. При этом следует учитывать результаты проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников по состоянию на начало года, так как согласно п. 15 указанного Порядка частота проведения периодических медицинских осмотров определяется видом выполняемых работ, в данном случае медосмотр проводится один раз в год.

Кратко сформулируем выводы, сделанные в статье:

  1. Прохождение медицинских осмотров обязательно для всех работников образовательных учреждений. Работодатель вправе не допускать к работе или отстранять от работы сотрудника, который не прошел обязательный медосмотр.
  2. При прохождении медосмотра за работником сохраняется средний заработок. Оплата медосмотров осуществляется работодателем за счет собственных средств и не облагается НДФЛ и страховыми взносами. В бухгалтерском учете затраты относятся на формирование себестоимости образовательных услуг согласно счетам и актам медучреждений.
  3. Сведения о проведенных обязательных предварительных и периодических медосмотрах работников работодатель обязан отразить в таблице 10 формы 4 — ФСС.

Типы медицинских осмотров работников

В зависимости от периодичности существует три вида обследований.

Типы медицинских осмотров

Обязательный предварительный медицинский осмотр

Предварительный медицинский осмотр работников является разовой процедурой перед принятием в штат предприятия. Кандидат получает направление от работодателя или проходит обследование в качестве обязательного этапа составления трудового контракта. На основании неудовлетворительных результатов соискателям отказывают.

Пройти предварительный, а по принятию в штат — ежегодный плановый медосмотр нужно:

  • кандидатам на работу, не достигшим 18 лет;
  • соискателям, планирующим выполнять тяжелые или опасные работы;
  • претендентам на трудоустройство в районах Крайнего Севера;
  • спортсменам, пилотам, водителям, машинистам;
  • служащим рядов МЧС, таможни, судьям;
  • работникам железнодорожного сообщения.

Организации, пренебрегшие данным правилам, привлекаются к административному штрафу. Для остальных категорий бизнеса прохождение медосмотра остается на усмотрение руководства.

Важно! Когда соискатель не подходит по причине состояния здоровья, отказ направляется в письменной форме. При несогласии пройти осмотр для подписания трудового контракта начальство имеет право отказа в трудоустройстве.

Периодический медосмотр работников

Согласно абз. 12 ч. 2 ст.212ТК для на специалистов предприятия распространяется ежегодное плановое прохождение медосмотра. Диагностические процедуры можно выполнить в государственной больнице или частной клинике с лицензией.

В процессе медицинского обследования специалисты проводят анализы и тестирования, различные для профессий, возрастов, полов. Ряд процедуры обязаны проходить все работники. К ним относятся осмотр у терапевта, невролога, хирурга, окулиста, сдача общих анализов крови, мочи, флюорографию, а также ЭКГ. Результат освидетельствования заносится в медкнижку.

Процедура прохождения медосмотра каждый год обязательна для:

  • работников производства, связанного с вредными или опасными факторами;
  • сотрудников предприятия общепита;
  • людей, занимающихся работами на высоте;
  • медиков, представителей санстанций, специалистов фармацевтики;
  • персонала образовательных учреждений;
  • граждан, работающих в области птицеводства, животноводства и водоканалов.

Периодические обследования проходят сотрудники до 21 года, водители, машинисты и пилоты перед заступлением на смену.

На заметку! Организации, персонал которых проводит за компьютером более 50% рабочего времени, могут заказывать выездной медицинский осмотр. Его результаты приравниваются к «обычному».

Внеочередной медосмотр работников

Законодательство РФ не устанавливает четкий порядок проведения медосмотра вне очереди. Его может проходить сотрудник по собственной инициативе при подозрениях ухудшения состояния здоровья. Чаще всего эти причины связаны с профессиональной деятельности.

Представители медицинского учреждения могут дать рекомендации при прохождении внепланового обследования после периодического. Поводом является дополнительная экспертиза или медосмотр, инициированный специалистами по охране труда, которые подозревают, что на работе резко ухудшились условия, а ежегодный анализ выявил подозрительную симптоматику.

Периодичность проведения медосмотра

На основании типа деятельности организации устанавливаются сроки проведения медицинского обследования. Для кого на 2019-2020 год необходим ежегодный плановый медицинский осмотр, можно узнать из таблицы.

Сфера деятельности сотрудников Необходимость первичного медосмотра Обязательный осмотр Специалисты и анализы
Общепит, торговля, перевозка продуктов + 1 раз за год Терапевт, ЛОР, кожно-венерологический диспансер (анализы), стоматолог. Анализ крови и рентген легких.
Общеобразовательные школы, детсады, детдомы, лагеря и санатории, дома престарелых + 1 раз за 12 месяцев, или 4 раза в год См. выше + анализы на ЗППП и дерматовенеролог
Фармакологические организации, предприятия по упаковке и перевозке лекарств + 1 раз за 12 мес. См. выше + проверка на сифилис и заражение паразитами
Бытовое обслуживание (сауны, бани, салоны красоты) + 1 раз в 12 мес. Терапевт, ЛОР, сдача анализов в КВД, стоматолог. Анализы крови, на сифилис и паразитов, ЗППП. Рентген легких, проверка у дерматовенеролога
Бассейны и водолечебницы + 1-2 раза в год См. выше
Гостинично-отельная деятельность, бортпроводники, пассажироперевозки + 1 раз в 12 мес. Терапевт, ЛОР, сдача анализов в КВД, стоматолог. Сдают анализы крови, делают рентгенографию легких

Крановщики, лифтеры, электрики, работники компаний по транспортировке и валке лесов должны проходить обследование 1 раз в 2 года.

По месту работы осуществляется осмотр специалистов, на качество выполнения здоровья и работ которых влияют шум, свет, температура, физические и сенсорные нагрузки.

На заметку! Полный список опасных и вредных факторов содержит Приказ Минздравсоцразвития № 302н.

Порядок проведения медосмотров работников предприятия

Ответственность за прохождение персоналом ежегодных плановых медицинских осмотров возлагается на работодателя. Медцентр, с которым у организации есть договор, формирует врачебную комиссию. Полный список врачей имеется в Приказе № 302н. Законодательно устанавливается порядок проведения медосмотра.

Шаг 1. Заключаем договор

Руководство компании осуществляет выбор медицинского учреждения и подписывает с ней договор. Сроки диспансеризации подбираются и согласовываются после составления контракта.

Важно! У клиники должна быть лицензия для диагностической экспертизы работников.

Шаг 2. Составляем список

Работодатель составляет два перечня:

  • контингент — список сотрудников и занимаемых должностей;
  • поименный — перечень персонала.

Первый документ в течении 10 дней направляется в территориальный Роспотребнадзор. Второй — подается в медцентр за 2 месяца до даты осмотра.

Шаг 3. Составляем план

Сторона-исполнитель (медцентр), принявшая поименный список должна на протяжении 10 дней с момента получения и за 14 до прохождения медосмотра разработать календарный план. В нем по дням указывается, каких специалистов проходить и какие анализы сдать. Наниматель утверждает план подписью и печатью.

Образец плана медосмотра

Шаг 4. Подготавливаем приказ

Работодатель составляет приказ о необходимости медицинского осмотра и порядке его очередности. Сотрудники знакомятся с текстом документа за 10 дней до медкомиссии. В приказе отражаются:

  • основания для периодического медицинского осмотра — это ст. 213, 266 и 212 ТК;
  • необходимость утверждения списка сотрудников и графика прохождения осмотра;
  • медучреждение, куда направляется персонал;
  • документы, которые гражданам нужно иметь на руках;
  • обязательность сохранения заработка (на основании ст. 139 ТК);
  • обязательность предоставления медицинского заключения;
  • способ ознакомления руководителей подразделения работников с приказом.

Важно! В документе стоит указать лиц, контролирующих его исполнение. Образец приказа о проведении медосмотра

Статья 139 Трудового кодекса РФ «Исчисление средней заработной платы»

Шаг 5. Выдаем направления

Унифицированной формы направления законодательство РФ не устанавливает. Компания составляет его произвольно и выдает сотруднику на руки.

Шаг 6. Работники проходят осмотр

Имея направление для медосмотра от работодателя, паспорт, представители компании приходят в медцентр, с которым у предприятия есть договор. На период, когда проводятся диагностические мероприятия, за сотрудниками сохраняется средняя заработная плата.

Образец направления на медосмотр

Последствия непрохождения медицинского осмотра

Законодательно устанавливаются меры ответственности руководства и работников, которые не прошли периодический медосмотр.

Санкции для персонала

При отказе гражданина проходить плановый осмотр, наниматель имеет право отстранить его от работы и не платить зарплату, пока нарушитель не пройдет экспертизу. Если человек не хочет проходить медкомиссию при трудоустройстве, ему отказывают в приеме на работу. При наличии уважительных причин сотрудник получает оклад за весь период безработицы.

Санкции для работодателя

Работодатель, проигнорировавший ежегодный плановый медицинский осмотр его работников, облагается штрафом в зависимости от формы собственности. ИП платят 15 тыс. руб, юрлица — 110 тыс. руб.

Если сотрудник пропустил осмотр по причинам, от него и руководства независимым, глава компании оплачивает простой в размере 2/3 оклада человека.

Периодичность проведения медосмотра зависит от профессиональной квалификации специалистов. Для большинства видов деятельности он регулярен — 1 раз в год. Придерживание алгоритма прохождения убережет нанимателя от штрафа, а персонал не отстранят от работы.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *